In Kopenhagen zal het vooral gaan over:
- de doelen voor het verminderen van CO2 uitstoot die nog te laag zijn. Vooral de EU en ontwikkelingslanden willen hogere doelen.
- hoe het handelssysteem er uit zal gaan zien en hoe de CO2 rechten uit het handelssysteem zullen worden verdeeld.
- financiering van;
- Het fonds compensatie van ontwikkelingslanden voor de aanpassingen aan klimaatverandering die ze moeten doen.
- Het geld dat nodig is voor het behoud van bossen.
- Het geld dat geïndustrialiseerde nodig hebben voor aanpassing aan klimaatverandering en het overschakelen duurzame energie.