De klimaattop heeft geen formeel akkoord opgeleverd over maatregelen om de opwarming van de aarde tegen te gaan.

Gisteravond lag er een akkoord, opgesteld door de Amerikaanse president Barack Obama en de leiders van onder meer Brazilië, China, India en de EU.

De Duitse bondskanslier Merkel, de Franse president Sarkozy en de Nederlandse milieuminister Cramer omschreven het als “mager”.

‘Ergste uit geschiedenis’
Toch was de verwachting dat dit akkoord unaniem zou worden aangenomen, maar dat gebeurde niet. Sudan, de eilandengroep Tuvalu, Bolivia, Venezuela en Cuba blokkeerden de overeenkomst. Ze vinden dat er te veel rekening wordt gehouden met de rijke landen. Voorzitter Sudan van de G77, het samenwerkingsverband van arme landen, noemde het akkoord “het ergste uit de geschiedenis”.

“We kunnen dit document niet accepteren”, zei vertegenwoordiger Ian Fry van de eilandstaat Tuvalu. Door de klimaatverandering staat het water de eilandstaat in de Grote Oceaan tot aan de lippen.

Verklaring
Er is de hele nacht en ochtend doorvergaderd in Kopenhagen en uiteindelijk kwam er een verklaring, waarin 187 landen zeggen dat zij het akkoord wel steunen. Omdat de overeenkomst niet unaniem wordt gesteund, heeft het akkoord geen enkele juridische waarde.

Toch sprak VN-chef Ban ki-Moon van een stap voorwaarts, omdat de grote landen wel nader tot elkaar zijn gekomen op het gebied van klimaatverbetering. Hij noemt de verklaring “een essentieel begin”.

Volgens Ban ki-Moon zijn vrijwel alle landen het nu over de volgende punten eens:
- de aarde mag niet meer opwarmen dan twee graden celcius
- er komt geld voor ontwikkelingslanden: 30 miljard voor de korte termijn en 100 miljard voor de lange termijn
- er zal meer openheid van zaken worden gegeven over de uitstoot
Sommige landen hebben verder beloofd hun uitstoot te verminderen of de bossen te beschermen.

‘Flop’
Veel arme landen en milieu-organisaties spreken van een regelrechte flop, omdat er geen bindende afspraken zijn gemaakt over CO2-reductie. Volgens het akkoord moeten alle landen in januari aangeven hoeveel reductie zij beogen.

Positief is Balkenende over de maximale temperatuurstijging van 2 graden, over de strengere controle op het klimaat- beleid en over de miljarden voor arme landen. Volgens hem is de wereld nog nooit zo ver gekomen als nu.

Minister Cramer van Milieu hekelde het machtsvertoon van sommige landen.” De machtsblokken zaten in een theaterstuk waarvan ze zelf niet goed wisten hoe het gespeeld moest worden”, zei ze.

Bron: NOS

Een niet-bindende tekst weliswaar, maar de Amerikaanse president Barack Obama sprak vrijdagavond toch over een overeenstemming zonder precedent en van grote betekenis.
Obama, Wen en de leiders uit de opkomende economieën India, Zuid-Afrika en Brazilië hadden eerder op de avond overleg gevoerd.

Eerste stap
Geen enkel land zou volledig tevreden zijn over de overeenkomst.
Het akkoord zou niet voldoende zijn om een einde te maken aan de opwarming, maar de functionaris noemde het een historische stap om verder te gaan en meer vooruitgang te boeken. ”Het is een belangrijke eerste stap”, aldus de Amerikaan.

Obama
Obama is blij met de niet-bindende overeenkomst die op de klimaattop in Kopenhagen is gesloten.
Wel benadrukte hij dat ”we nog veel verder moeten gaan” in de strijd tegen de klimaatveranderingen.

Positief
Obama verlaat de top voor de uiteindelijke stemming over het akkoord dat de VS, China en enkele opkomende economieën waren overeengekomen.

Andere landen reageerden al positief. Uiteindelijk moeten alle deelnemende landen aan de klimaatconferentie van de Verenigde Naties akkoord gaan.

Als reden voor het vertrek van Obama werden de weersomstandigheden genoemd.
Transparantie
De VS en de Volksrepubliek China hebben de grootste uitstoot aan broeikasgassen ter wereld. Deze twee landen houden praktisch de sleutel tot het succes van de klimaattop in handen. Washington eiste transparantie van China, zodat onafhankelijke inspecteurs eventuele afspraken over de vermindering van broeikasgassen kunnen controleren.

Drastisch
Naar verluidt is in Kopenhagen afgesproken de opwarming van de aarde tot twee graden Celsius te beperken.
Een instituut van de Verenigde Naties berekent dat de temperatuur op aarde in 2100 met mogelijk 6,4 graden Celsius kan zijn gestegen als het gebruik van fossiele brandstoffen niet drastisch wordt verminderd.

De tekst is nog niet door alle partijen goedgekeurd, maar het ziet er naar uit dat dat in de loop van de avond wel gaat gebeuren. Dat is op de klimaattop vernomen.

In het akkoord staat dat de opwarming van de aarde tot twee graden Celsius wordt beperkt. Ook is besloten dat op de volgende klimaattop in december 2010 een juridisch bindend document zal worden opgesteld.

Daarnaast is overeen gekomen dat een groen fonds zal worden opgericht voor arme landen die kampen met de gevolgen van klimaatverandering.
Minder rooskleurig
In de tekst staat verder dat alle landen nationaal zullen rapporteren over de vermindering van hun uitstoot, ook de ontwikkelingslanden.

Zij zullen dat doen volgens internationale regels, maar de soevereiniteit van de landen zal wel gewaarborgd blijven.
Eerder op de dag lag nog een tekst op tafel die er veel minder rooskleurig uitzag. Nederland telde toen een handvol punten waarop de toenmalige tekst niets voorstelde. Na de aanpassingen is Nederland veel positiever over het akkoord.

Nederlands voorstel
Het Nederlandse voorstel om de geldstroom te regelen die nodig is om de klimaatverandering tegen te gaan, is in de uiteindelijke tekst van het akkoord beland. Dat is vernomen op de klimaattop.

Er zal een soort secretariaat worden opgericht dat onder toezicht van het VN-klimaatbureau moet gaan kijken of de klimaatgelden op de juiste plek terechtkomen.

Over dit onderwerp was de afgelopen dagen veel onenigheid. De Verenigde Staten wilden een systeem waarin bestaande fondsen zoals de Wereldbank, het klimaatgeld gaan verdelen.
Compromis
Ontwikkelingslanden wilden echter een compleet nieuw fonds. Het voorstel van Nederland is een compromis tussen die twee uitersten.
Veel arme landen kampen met de gevolgen van klimaatverandering, zoals de stijging van de zeespiegel, verzilting, langdurige droogte en overstromingen. Ze hebben echter geen geld om zich voor te bereiden op de toekomstige problemen.

Steun
Daarom hebben veel landen toegezegd om geld te geven, alleen moest nog een manier gevonden worden om dat geld eerlijk te verdelen. Naast het secretariaat kan een apart potje gemaakt worden voor klimaatgelden.

Landen die dan via de bestaande geldstromen te weinig geld krijgen, kunnen uit dat fonds aanvullende gelden krijgen.
Nederlandse diplomaten, onderhandelaars, minister Jacqueline Cramer van Milieu en minister Bert Koenders van Ontwikkelingssamenwerking waren al maanden aan het lobbyen voor het voorstel. Eerder deze week bleek er steun te ontstaan voor het compromis.

Hij liet erop volgen dat “consensus de basis is voor mondiale actie tegen klimaatverandering de komende jaren”. Obama zei verder dat de wetenschap aangeeft dat er nog drastische stappen gemaakt moeten worden en dat er nog een lange weg is te gaan.

Obama is de hele avond in gesprek geweest met allerlei wereldleiders. Maar een doorbraak lijkt hij niet geforceerd te hebben. Obama kwam vanochtend vroeg aan in Kopenhagen. In het Bella Center hield hij een toespraak waar veel van werd verwacht. Maar Obama maakte de verwachtingen niet waar. Hij deed geen nieuwe Amerikaanse toezeggingen en zei dat iedereen moest gaan bewegen, daarmee vooral doelend op China.

Harde afspraken
Obama zei in zijn toespraak te hopen dat er vandaag nog een klimaatakkoord komt, ook als de overeenkomst niet perfect is. “We kunnen het akkoord nemen en er verder op bouwen. Of we kunnen kiezen voor vertraging en dan zijn we terug bij dezelfde argumenten als altijd”, zei hij. “En dat terwijl het gevaar van klimaatverandering groeit totdat het niet meer terug te draaien is.”

Hij riep alle wereldleiders op tot daadkracht en het maken van harde afspraken. “De tijd van praten is voorbij”, aldus Obama.

Obama hamerde bij de totstandkoming van een akkoord op transparantie. Hij vindt dat landen elkaar moeten kunnen controleren op het nakomen van de afspraken. Dat ligt vooral bij China en India gevoelig. Die zien liever geen VN-waarnemers in hun fabrieken.

‘Zorgelijk’
Nederlandse maatschappelijke organisaties en milieuclubs waren teleurgesteld over de speech van Obama. Ze hadden gehoopt dat de Amerikaanse president met nieuwe toezeggingen zou komen.

“Hij zegt eigenlijk take it or leave it”, zei Inge Vianen van de interkerkelijke organisatie voor ontwikkelingssamenwerking ICCO. “Dat is zeer zorgelijk.”

Donald Pols van het Wereld Natuur Fonds: “Het is positief dat Obama zei dat we er alleen uitkomen als iedereen beweegt. Maar het is negatief dat hij zelf niet bewoog.” Volgens Willem Verhaak van Milieudefensie waren het mooie woorden van de Amerikaanse president, maar geen daden. “Obama roept andere landen op het proces niet te blokkeren, maar doet zelf zo’n laag bod dat anderen ook niet over de brug komen.”

Ontwerptekst
Afgelopen nacht hielden zo’n dertig regeringsleiders een minitop om een doorbraak te forceren in de onderhandelingen. Onder hen waren de Franse president Sarkozy, de Amerikaanse minister Clinton, de Duitse bondskanselier Merkel en een lid van de Chinese delegatie.

Inmiddels ligt er een ontwerptekst op tafel. Daarin staat onder meer dat de temperatuur op aarde niet meer dan twee graden Celsius mag stijgen. Ontwikkelingslanden krijgen vanaf 2020 jaarlijks honderd miljard dollar om zich aan te passen aan de gevolgen van klimaatverandering.

Dat meldde een Amerikaanse regeringsfunctionaris.
Obama, Wen en de leiders uit de opkomende economieën India, Zuid-Afrika en Brazilië hadden eerder op de avond overleg gevoerd. Geen enkel land zou volledig tevreden zijn over de overeenkomst.

Het akkoord zou niet voldoende zijn om een einde te maken aan de opwarming, maar de functionaris noemde het een historische stap om verder te gaan en meer vooruitgang te boeken. ”Het is een belangrijke eerste stap”, aldus de Amerikaan.
Transparantie
De VS en de Volksrepubliek China hebben de grootste uitstoot aan broeikasgassen ter wereld. Deze twee landen houden praktisch de sleutel tot het succes van de klimaattop in handen.
Washington eiste transparantie van China, zodat onafhankelijke inspecteurs eventuele afspraken over de vermindering van broeikasgassen kunnen controleren.

Bron: nu.n

Dat zeggen bronnen rond premier Balkenende, die zojuist gebrieft is over de gang van zaken.

Alle hoop was vanochtend gevestigd op de Amerikaanse president Barack Obama, die een opening had kunnen forceren. Maar de Amerikaanse positie bleef onveranderd. Diplomaten spraken van een teleurstellende toespraak. Ook de opkomende landen, zoals China en India hebben tot dusver nog niets toegegeven.

Hugo Chavez
Leiders van kleinere ontwikkelingslanden, zoals Hugo Chavez van Venezuela, bleven verontwaardigd over elke vorm van achterkamertjespolitiek. ‘Obama kwam, sprak en verdween door dat kleine achterdeurtje daar’, zei Chavez zojuist. ‘Daar wil hij op een anti-democratische manier een document voorkoken. Dat zullen wij niet accepteren.’

Bron: De Volkskrant

De tekst bevat geen concrete doelstellingen voor rijke landen om de CO2-uitstoot terug te dringen. Wat betreft lange termijn klimaatsteun aan ontwikkelingslanden wordt gezegd dat vanaf 2020 honderd miljard Dollar per jaar nodig is, maar waar dat precies vandaag moet komen blijft onduidelijk.

De gelekte concepttekst laat zien dat er nog heel veel open einden zijn, hier op de klimaattop in Kopenhagen. Dat terwijl we in de laatste uren van de onderhandelingen zitten. De speech van Obama heeft de sfeer geen goed gedaan. Hij haalde wel uit naar China, maar kwam zelf niet met nieuwe beloftes. Het gebrek aan leiderschap lijkt helaas voort te duren. Een akkoord, het kan nog steeds, maar dan moet er nu wel snel iets veranderen.

Kopenhagen X is de titel van een concepttekst die nu in Kopenhagen circuleert, en die is gelezen door persbureau Reuters. Het document is nog uitermate vaag. Men is het eens over het doel: een beperking van de opwarming tot 2 graden. Maar harde reductiebeloften ontbreken. ‘De partijen committeren zich aan een krachtig antwoord’, staat er alleen.

Het is nu aan de wereldleiders vandaag om die gaten in te vullen.

100 miljard dollar
In de tekst staat wel een concreet bedrag genoemd voor hulp aan ontwikkelingslanden: 100 miljard dollar. Ook staat er dat de beperking van de uitstoot van ontwikkelingslanden op een of andere manier gemonitord zullen worden. Vooral China had daar altijd bezwaar tegen.

Veel details zijn nog open. Volgens de tekst moeten die voor de volgende klimaatconferentie, COP16 in Mexico, november 2010, worden ingevuld.

Obama heeft na zijn aankomst spoedoverleg gevoerd met negentien andere leiders om de onderhandelingen te redden.

Om vijf voor twaalf is de informele plenaire bijeenkomst met alle regeringsleiders begonnen met een speech van Lars Rasmussen. Hij maakte excuses voor de twee uur vertraging.

Bron: De Volkskrant

Vandaag gaat het erom spannen of het nog lukt om op deze top een akkoord te sluiten. Een overeenkomst is nog altijd niet in zicht.

Gisteravond en vannacht hielden zo’n dertig regeringsleiders een minitop om een doorbraak te forceren in de onderhandelingen. Onder hen waren de Amerikaanse minister Clinton, de Franse president Sarkozy, de Duitse bondskanselier Merkel en een lid van de Chinese delegatie.

‘Zwakke teksten’
De Deense premier Rasmussen sprak aanvankelijk nog van een “constructief” overleg, maar het lijkt er nu steeds meer op dat de gesprekken op niets zijn uitgelopen. Volgens de Zweedse premier Reinfeldt is de situatie “zeer ernstig”. Afrikaanse onderhandelaars spreken van ambitieloze en zwakke teksten.

Het is nu de vraag of Obama de staatshoofden en regeringsleiders zover krijgt om toezeggingen te doen. Volgens het Witte Huis spreekt hij de conferentie kort toe.

Om 11.00 uur heeft de Amerikaanse president een bilateraal overleg met de Chinese premier Wen Jibao. Obama spreekt ook met de Braziliaanse president Lula da Silva en de Russische president Medvedev. Naar verwachting vliegt hij aan het eind van de middag al weer terug naar de VS.

Geruchten
De VS en China zouden de afgelopen week al vaak in het geheim met elkaar overlegd hebben, zo gaan de geruchten in de wandelgangen. Inmiddels zouden er concessies zijn gedaan van beide kanten.

China zou hebben ingestemd met een transparant controlemechanisme voor de uitstoot van broeikasgassen (een eis in een wetsvoorstel in de Amerikaanse Senaat). De VS heeft mogelijk in ruil daarvoor toegezegd dat het zal helpen om de 100 miljard dollar bij elkaar te brengen voor een klimaatfonds voor ontwikkelingslanden.

Onvoldoende
Vannacht lekte er overigens een rapport uit van het VN-klimaatsecretariaat, waarin staat dat de huidige op tafel liggende beloftes bij lange na niet genoeg zijn om de temperatuurstijging binnen de 2 graden Celsius te houden.

Volgens de analyse moet de uitstoot van broeikasgassen beneden de 44 gigaton blijven in 2020. Maar als alle maximale toezeggingen worden gerealiseerd, zal de uitstoot op 45,9 gigaton uitkomen. Bij de minimale beloftes schiet de uitstoot 4,2 gigaton boven de 44 uit.

Het rapport stelt dat de rijke landen hun uitstoot daarom met zeker dertig procent moeten verminderen. Anders zal de uitstoot van broeikasgassen “op een onduurzaam pad blijven, dat kan leiden tot concentraties boven de 550 ppm (parts per million) en een bijbehorende temperatuurstijging van ongeveer 3 graden Celsius”.